L'an mille neuf cent quatre vingt dix huit, le 30 novembre à 15H00, s'est tenue sur convocation de la note de référence, dans la salle de réunion du projet située à la Direction Générale du CHN-YO, une réunion élargie du groupe de travail du projet de construction du Centre Hospitalier National Pédiatrique (CHNP) :

Etaient présents:

    - Dr. Corneille TRAORE, directeur de la Direction des Etudes et de la Planification (DEP) par intérim, chef du service de
      coopération à la DEP/homologue du chef de projet,
    - M. Michel MERCIER, Conseiller Santé à la Mission de Coopération et d'Action Culturelle,
    - M.Barou OUEDRAOGO, Directeur des Affaires Administratives et Financières du Ministère de la Santé (DAAF),
    - Mme Hélène KIMA, chef du service du personnel - DAAF du Ministère de la Santé,
    - Mme Awa DIPAMA, chef de service à la Direction de la Formation Professionnelle (DFP) du Ministère de la Santé,
    - Mme Rachelle TOMBIANO, service de la législation de la Direction de la Médecine Hospitalière du Ministère de la Santé,
    - Professeur Alphonse SAWADOGO, chef des services de pédiatrie du CHN-YO,
    - Professeur Issa SANOU, pédiatre du CHN- YO,
    - Professeur KAM, pédiatre du CHN-YO
    - Docteur Diara YE, médecin pédiatre du CHN-YO,
    - M. Robert RAVON, chef de projet et rapporteur.

Absents excusés:

    - M. Alain KOALA, architecte au Ministère des Infrastructures de l'Habitat et de l'Urbanisme,

  Le Dr. TRAORE ouvre la séance, présente l'ordre du jour :

• Tableau des effectifs
• étude des besoins exprimés,
• procédure d'affectation
• Programme de formation
• postes prioritaires,
• fiches de postes,
• modalités de recrutement
• calendrier de foramtion.

  L'ordre du jour est approuvé par l'ensemble des participants. Le Dr TRAORE demande alors à M. RAVON de présenter le premier point.

  M. RAVON rappelle que la convention de financement du projet prévoit à différents stades de l'exécution du projet des conditions à remplir par la partie burkinabé. A ce titre, il indique que la signature des marchés de travaux prévue pour février 99 ne pourra pas se faire sans la présentation d'un arrêté d'affectation des personnels. Aussi, il souligne que pour traiter ce dossier des effectifs, des travaux importants ont déjà été menés par le groupe de travail et notamment :

• la définition d'un organigramme définissant le schéma organisationnel du Centre Hospitalier National Pédiatrique. Document ayant été approuvé par le Ministère de la Santé,
• la définition d'un tableau des effectifs, également approuvé par le Ministère et joint en annexe à la convention de financement de la tranche 1 du projet (condition pour la signature de la convention de financement).
• la définition des postes prioritaires avec les fiches de postes correspondantes. Ce travail a été validé par la DMH et la DAAF.

Toutefois, en raison des difficultés pour le Ministère de la Santé de fournir un arrêté d'affectation dès le mois de février 99, il est admis par la Mission de Coopération qu'une décision soit adressée dans les délais prescrits indiquant les propositions d'affectation pour l'ensemble des postes du tableau d'effectif.

  M. RAVON propose que le travail d'affectation soit préparé dès maintenant et que pour les postes prioritaires il soit procédé, au préalable, à un appel à candidatures pour permettre d'identifier pour ces postes de responsabilité les cadres les plus motivés d'autant que des formations de perfectionnement et de spécialisation sont prévues.

Le débat est ouvert :

• le Dr TRAORE confirme que le groupe de travail s'est attaché à préparer le terrain en matière d'affectation et il partage la proposition faite pour l'appel à candidatures,
• le Directeur Administratif et Financier du Ministère apporte également un avis favorable en soulignant que le Secrétaire Général avait déjà donné des directives dans ce sens.
• Les professeurs SAWADOGO, SANOU et KAM rappellent l'urgence de procéder aux affectations pour associer au plus vite les personnels affectés au projet notamment pour les postes prioritaires.
• Mme KIMA demande que l'appel à candidatures puisse être étendu au fonction de pédiatre, médecins généraliste et médecin de santé publique.
• M. RAVON souhaite que les surveillants soient également recrutés par appel à candidatures.
• M. MERCIER insiste pour que les engagements pris soient respectés pour éviter tout retard dans le déroulement du projet.

Après discussion, il est convenu de retenir :

• la procédure d'appel à candidatures pour les postes prioritaires ainsi que pour les pédiatres, les médecins généralistes, les médecins de santé publique et les surveillants d'unités. Le professeur SAWAGODO et ses collaborateurs fourniront les éléments permettant l'élaboration des fiches de postes pour les médecins pédiatres, médecins généralistes et les médecins de santé publique,
• d'élaborer une liste nominative de pré affectations des personnels du CHNP pour le début février 99.

  Le DR. TRAORE demande que le programme de formation soit pris en compte en rappelant qu'une convention de partenariat avec le CHU de Rouen permet de mettre en œuvre ce volet formation. A cet effet, il demande à M. RAVON de présenter le second point de l'ordre du jour.

  M. RAVON fait le bilan du programme de formation en indiquant que :

• le directeur est recruté (sur concours) depuis fin octobre 98, il s'agit d'un économiste du Ministère de l'Energie et des Mines (M. DABIRE Jean Marie). Son départ en stage au CHU de Rouen est programmé à partir du 17 janvier 1999 pour une durée de 11 mois,
• l'infirmier général est également recruté sur concours depuis la mi novembre et qu'il doit rejoindre l'Ecole Nationale de Santé Publique de Rennes le 5 janvier 99 pour une formation de 10 mois,
• le technicien de maintenance désigné par le Ministère de la Santé est en formation depuis le début octobre 98 pour une période de 18 mois.

Aussi, conformément aux engagements pris avec le CHU de Rouen, il convient de poursuivre le volet formation et principalement pour les formations de longue durée prévues au cours de l'année 99 afin d'assurer les formations de courte durée sur la programmation 2000.

  M. RAVON, insiste pour qu'un appel à candidatures soit rapidement lancé pour les trois postes suivants :

• le médecin anesthésiste, chef du service d'anesthésie/réanimation,
• le médecin pédiatre, chef du service des urgences,
• le surveillant, surveillant du bloc opératoire.

Après discussion, il est admis qu'une commission créée par le Ministère de la Santé (DAF/DFP) statuera pour les désignations définitives. M. MERCIER recommande que chaque dossier de candidature soit accompagné d'une lettre de motivation. Ce principe est retenu.

  Plusieurs membres soulignent les problèmes liés à l'emploi de ces personnels à leur retour en attendant l'ouverture du CHNP. Le Professeur SAWADOGO, indique qu'au contraire, leur présence quelques mois avant l'ouverture sera utile pour préparer l'organisation du fonctionnement des services. Par ailleurs, le Professeur KAM estime qu'ils pourront être affectés au CHN-YO et participer aux activités pédiatriques.

  Après discussion, Mme KIMA demande que le volet formation soit laisser à la charge de la DFP avec la responsabilité du lancement des appels à candidatures. Pour sa part, elle va faire le nécessaire pour les autres postes soumis à appel à candidatures sous réserve que la procédure retenue au cours de cette réunion soit approuvée par le Secrétaire Général.

  Le DR. TRAORE indique qu'effectivement notre proposition sera soumise au Secrétaire Général au cours du comité de suivi du 03 décembre 1998. La décision sera consignée au procès verbal et permettra si elle est approuvée une mise en œuvre rapide permettant de respecter le calendrier vis à vis de la MCAC et du CHU de Rouen.

  L'ordre du jour étant épuisé, la séance est levé à 17H20.

Fait à Ouagadougou, le 30 novembre 1998.