L’an mille neuf cent quatre vingt dix neuf, le 30 avril à 15H00, s’est tenue dans la salle de réunion du projet située à la Direction Générale du CHN-YO, une réunion du groupe de travail du projet de construction du Centre Hospitalier National Pédiatrique (CHNP) :

Etaient présents:

    - Professeur Alphonse SAWADOGO, chef des services de pédiatrie du CHN-YO,
    - Professeur Issa SANOU, pédiatre au CHN-YO,
    - M. Oumar OUEDRAOGO, directeur des affaires administratives et financières (DAAF) du Ministère de la Santé,
    - Mme Claire COMPAORE, de la direction des affaires administratives et financières du Ministère de la Santé,
    - M. Marcel ZIDA, de la direction des études et de la planification du Ministère de la Santé,
    - M. Alain KOALA, architecte au Ministère des Infrastructures, de l’Habitat et de l’Urbanisme,
    - M. Dominique BERTRAND, conseiller technique à la Mairie de Ouagadougou,
    - M. Robert RAVON, chef de projet et rapporteur.

Absents excusés:

    - M. Michel MERCIER, Conseiller-adjoint pour le développement sanitaire et social du Service de Coopération et d’Action
      Culturelle,
    - Dr Lagoun ZOU, homologue au chef de projet,
    - M. Karim BAMBA, Direction de l’Equipement et de la Maintenance du Ministère de la Santé,
    - Professeur Albert WANDAOGO, chirurgien en chirurgie infantile au CHN-YO,

Après avoir présenté l’ordre du jour M. RAVON développe les différents points.

  M. RAVON fait le rappel des opérations réalisées en 98 et indique que l’ensemble des travaux prévus ont été réalisés et financés notamment les opérations de passage des réseaux ONATEL, ONEA et SONABEL. Seuls les travaux de clôture sont encore en cours et devraient s’achever avant la fin du semestre. Sur ces travaux M. RAVON marque son inquiétude quant à la qualité de l’ouvrage construit et émet de fortes réserves pour un bon vieillissement. Il ajoute que malgré les nombreuses observations faites, l’entreprise persiste à les ignorer.

  M. Alain KOALA, architecte responsable vient confirmer la situation et s’inquiète aussi quant aux conditions de réalisation de ce chantier. M. KOALA pose le problème de la sélection des entreprises et souhaite que le Ministère puisse avoir, à l’avenir, une meilleur maîtrise du choix des entreprises au niveau des appels d’offres lancés.

  M. ZIDA, indique que la Direction des Etudes et de la Planification envisage de mettre à jour son fichier des fournisseurs défaillants.

  M. RAVON rappelle qu’une première liste de travaux avait été élaborée en 1998 pour permettre l’inscription au titre de la loi de finances 1999. Un montant global de 155 millions FCFA a été budgété.
Cependant, il ajoute qu’en raison de l’évolution du dossier il y a lieu de faire une actualisation de cette liste.
Dans ce cadre, il donne la liste des travaux prioritaires à financer :

• Aménagement des espaces comprenant :

• la plantation des arbres en limite de clôture. Cette opération pouvant se faire dès le mois de juillet 1999.
• la plantation des arbres sur les autres zones prévues et l’aménagement des pelouses et massifs à exécuter au cours de la phase d’achèvement des travaux.
• Réalisation des travaux d’assainissement (caniveaux à créer),
• Réalisation des voiries comprenant :

• le bitumage du parking personnel,
• le bitumage des voiries de l’anneau central et de la route d’accès à la zone logistique,
• les bordures et dallages y compris ceux des patios intérieurs,
• le gravillonnage des patios (sauf celui de l’anneau central) ainsi que les zones sensibles autour des bâtiments en remplacement des dalles béton.
• Contrôle technique du LNBTP.

Deux conventions ont déjà été signées et engagées pour un montant de 26 209 348 FCFA. La troisième convention relative à la garantie décennale pour un montant de 22 281 970 FCFA devra être imputée sur un autre financement (loi de finances rectificative 1999 ou loi de finances 2000).


Le DAAF du Ministère confirme qu’il est informé de ce dossier et qu’il est en cours de traitement. Mme COMPAORE ajoute qu’elle est en contact avec le LNBTP pour finaliser la prise en charge des conventions.
Le DAAF fait observer que le dépassement sur l’ensemble des conventions est conséquent et qu’autre titre de la contrepartie 99, il y a déjà un dépassement par rapport aux 24 millions FCFA programmés.

• Travaux d’alimentation en eau.

M. RAVON fait un rappel sur ce dossier pour indiquer qu’en raison de l’urgence pour définir son implantation, le forage avait été réalisé après avis du groupe de travail (cf/CR du comité de suivi du 03/12/99), sur les crédits du projet.

En outre, en raison de l’option retenue visant à abandonner l’idée du château d’eau car jugée trop coûteuse et pour permettre une exécution rapide et en coordination avec l’entreprise attributaire du marché de construction du CHNP, les travaux et les achats d’équipements à réaliser comprenant : une cuve semi-enterrée de 30 m3, un local technique, un surpresseur et une centrale de chloration soient également financés sur les crédits du projet. A noter que la cuve sera réalisée gratuitement par l’entreprise en compensation de la fourniture gratuite de l’eau du forage.

Toutefois, M. RAVON précise que sur ce poste, l’abonnement à l’ONEA et la pose du compteur restent à prendre en charge. Cette opération est urgente pour fournir l’eau à l’entreprise chargée des travaux. Il demande également que l’abonnement soit dès maintenant passé au titre de l’hôpital pour éviter des problèmes à la fin du chantier. Les factures éventuelles de consommation seront payées par l’entreprise (réunion de chantier du 30/04/99).

Le DAAF indique que cette prise en charge est normale et ajoute qu’à l’ouverture de l’établissement les factures seront imputées directement au budget de l’Etat. Le DAAF demande que le maître d’ouvrage lui adresse une correspondance pour solliciter cette prise en charge.

M. RAVON demande qu’en échange et comme il avait été déjà admis, d’autres travaux puissent être financés.

• Réalisation d’une centrale gaz pour les cuisines.
Ces travaux s’imposent pour l’aménagement de la cuisine. Ils consistent à construire un abri dont l’implantation sera à définir avec l’architecte et l’installation d’une rampe à 2x2 bouteilles. Le DAAF indique que cette opération devra se faire dans le cadre d’une consultation restreinte.

• Travaux de fourniture, d’installation et de raccordement au réseau ONEA de deux bornes "incendie".
Ces équipements, initialement prévus au marché ont été supprimés dans le cadre de l’aménagement du marché entre la maîtrise d’œuvre , le maître d’ouvrage et l’entreprise. S’agissant d’un aspect important de sécurité incendie et d’une exigence des pompiers exprimée lors d’une réunion de travail avec le chef du service de prévention de la Brigade des Sapeurs Pompiers de Ouagadougou, il y a lieu de réaliser ces travaux et équipements.


M. KOALA insiste sur l’importance de ces travaux et confirme les engagements pris avec les sapeurs pompiers.

Le DAAF prend bonne note et souligne également la possibilité de réaliser cette opération dans le cadre d’un appel d’offres restreint.

• Travaux divers liés aux aménagements extérieurs et à l’agencement des bâtiments.
Le principe d’utiliser ,à cet fin, ce financement dans la limite des crédits disponibles est admis par l’ensemble des membres présents.

III - Une large discussion est alors ouverte pour déterminer le programme et le calendrier de réalisation ainsi que la procédure à suivre pour la préparation des dossiers.

• Programme et calendrier de réalisation.

  L’ensemble des membres souhaitent que ce dossier soit exploité sans délais afin de connaître au plus vite l’importance des postes de dépenses. Le DAAF précise que la procédure adoptée pour le paiement des travaux de clôture n’est pas acquise pour la contrepartie 99. Aussi, il convient d’envisager d’autres solutions notamment dans le cadre de la loi de finances rectificative. Il souhaite donc que les évaluations soient connues au plus tard au cours de la première quinzaine de juillet 99. Cette date est retenue par l’ensemble des membres.
Il est alors décidé de confier à M. KOALA, les études et la confection des dossiers d’appels d’offres pour les travaux de verdissement, d’assainissement et de voiries. Le calendrier arrêté est le suivant :

-étude et confection des dossiers avant le 30 mai 1999,

-lancement des appels d’offres début juin 99 (durée 30 jours),

-dépouillement des offres première semaine de juillet 99.

-marchés à passer avant la fin juillet 99 principalement pour la première phase du verdissement.

  M. KOALA informe les membres, qu’en liaison avec le chef de projet, des contacts ont déjà été pris pour préparer ces dossiers et qu’il va faire le nécessaire pour être prêt fin mai. Toutefois, il demande que les procédures d’appels d’offres retenues par le Ministère de la Santé permettent de choisir des entreprises compétentes et insiste pour être associé au dépouillement.

  Le DAAF souhaite qu’il en soit ainsi et précise que le chef de projet sera également associé.

  L’ordre du jour étant épuisé, la séance est levée à 17H15.