L’an millle neuf cent quatre vingt dix neuf, le 24 mai à 15H00, s’est tenue dans la salle de réunion du projet située à la Direction Générale du CHN-YO, une réunion du groupe de travail du projet de construction du Centre Hospitalier National Pédiatrique (CHNP) :
 - M. Michel MERCIER, Conseiller-adjoint pour le développement sanitaire et social du Service de Coopération et d’Action
  Culturelle.
Absents non excusés :
 - Représentant de la Direction de la Formation Professionnelle du Ministère de la Santé,
 - Professeur Albert WANDAOGO, chirurgien en chirurgie infantile au CHN-YO,
 - Professeur Issa SANOU, pédiatre au CHN-YO.
Après avoir présenté l’ordre du jour M. RAVON développe les différents points.
I – Présentation du programme de formation.
  M. RAVON remet à chaque membre un exemplaire du projet de programme de formation (joint en annexe) puis présente chaque stage proposé.
Il demande que les désignations soient faites à partir des effectifs affectés et que la commission de sélection déjà instituée puisse se réunir à l’initiative de la direction de la formation professionnelle. Cette réunion serait à programmer au courant du mois de juin. En outre, il indique que ce programme sera présenté pour validation au comité de suivi prévu le 11 juin 99 et qu’il sera négocié par le professeur SAWADOGO avec le CHU de Rouen, au cours d’une mission à organiser en août ou septembre 99.
M. RAVON précise également l’évaluation du coût de ses différents stages qui s’élève à plus de 48 millions de FCFA. Compte tenu de l’enveloppe budgétaire accordée, des arbitrages seront à faire. A ce propos, il rappelle que les crédits de formation ne seront pas mis en place avant le mois d’octobre 99. Enfin, il donne quelques informations sur les appels à candidatures en cours (ingénieur biomédical, directeur des services économiques et surveillant des laboratoires).
  Mme KIMA fait observer que la désignation d’un radiologue pose toujours problème et que pour les autres postes à pouvoir, elle pourra donner des informations à l’issue des différentes commissions d’affectations prévues en juillet. Le D. ZOU suggère que pour le poste de radiologue, il soit éventuellement fait appel à un jeune médecin qui souhaite faire une spécialité de radiologie.
  Le Professeur SAWADOGO, fait part de ses craintes pour le poste de kinésithérapie dans la mesure où le stagiaire prévu devra partager son emploi du temps entre le CHN-YO et le CHNP.
  M. RAVON, rappelle également que le médecin de santé publique n’est pas encore identifié.
En définitive et après une large discussion, l’ensemble des membres approuve la liste des stages proposés, les conditions de sélection ou de désignation ainsi que les durées prévues pour chaque stage.
II – Etude du dossier relatif à la mise en place d’un comité ad hoc pour la redynamisation des activités de santé maternelle/infantile des formations périphériques en vue d’organiser un séminaire (proposition à faire au Secrétaire Général).
  M. RAVON rappelle que la création de ce comité fait partie des conditions à remplir par le Ministère de la Santé au cours de l’exécution du projet.
Il indique qu’une réunion de concertation avec les pédiatres a permis d’arrêter une stratégie qui vise à soumettre au Secrétaire Général la création de ce comité avec une proposition de sa composition ainsi que le plan d’actions jusqu’au 31 décembre 99. Ainsi, début 2000, un séminaire serait organisé avec toutes les parties concernées et une politique d’information et de sensibilisation pourrait être mise en œuvre afin qu’à l’ouverture de l’établissement la problématique des admissions en urgence au CHNP soit plus facile à gérer. Le médecin de santé publique à désigner sera le coordonnateur des actions à mener et membre du comité.
A cet effet, les pédiatres devaient présenter au cours de cette réunion, une proposition pour la composition du comité et un projet de plan d’actions à soumettre aux membres du groupe de travail.
  Le professeur SAWADOGO, intervient pour indiquer que des contraintes extérieures n’ont pas permis d’effectuer ce travail en temps utile. Il propose de travailler avec le chef de projet sur ce dossier et de se concerter avec les pédiatres pour permettre une présentation au cours du comité de suivi. Cette démarche est adoptée.
III – Bilan de la préparation du dossier d’appel d’offres des travaux de contrepartie.
  La parole est donnée à M. KOALA qui a en charge ce dossier (cf-CR du 30/04/99).
  M. KAOALA indique qu’il a rassemblé les informations nécessaires à l’élaboration des dossiers.
Pour le dossier verdissement, il rappelle qu’après concertation auprès des services de l’environnement il va pouvoir élaborer un cahier des charges. Il ajoute que les travaux de verdissement se feront, comme souhaité, en deux phases :
- une première phase pour les plantations d’arbres en limite de clôture à exécuter à partir de fin juillet pour bénéficier de la saison des pluies,
- une seconde phase en fin de chantier pour les pelouses et les massifs à créer avec les arbres de décoration notamment dans les patios des unités d’hospitalisations.
  Le professeur SAWADOGO intervient pour demander qu’un effort soit apporté pour le choix des essences notamment pour les essences de décoration. Il insiste également pour le choix des arbres en limite de clôture afin d’éviter dans les années à venir des dégradations sur les infrastructures situées à proximité. M. KOALA indique que ces recommandations seront prises en compte.
  Pour le dossier assainissement et voiries, M. KOALA apporte quelques explications sur les conditions d’exécution de ces travaux et demande aux représentants de la Mairie de faire part de leur projet d’aménagement du parking visiteurs. M. SANOU intervient pour indiquer que le plan d’aménagement n’est pas encore arrêté mais propose qu’une réunion de concertation soit prévue. La date du jeudi 27 mai à 16 heures est retenue.
Puis, M. KOALA expose les raisons qui l’ont conduit à prévoir un appel d’offres sur performances pour ces travaux. La complexité des travaux, la coordination avec les travaux de construction et compte tenu d’une enveloppe budgétaire réduite, il apparaît préférable de faire appel à de entreprises reconnues et capables de présenter des solutions techniques intéressantes.
  M. RAVON intervient pour exposer les différents aspects d’aménagement envisagés. Il soulève le problème des marchands qui s’installent, déjà, de façon anarchique devant l’hôpital. Il demande donc que cet aspect soit pris en compte par la Mairie pour éviter, à l’ouverture, des conflits toujours difficiles à négocier.
  Le professeur SAWADOGO demande que l’implantation de kiosques devant l’hôpital soit interdite et qu’en lieu et place des espaces verts soient aménagés afin de laisser la façade de l’hôpital complètement dégagée. Les représentants de la mairie prennent bonne note de ces suggestions.
  Toujours à propos des travaux de contrepartie, M. RAVON remet à chaque membre un état de recensement des travaux de contrepartie (joint en annexe) à imputer sur les crédits affectés à cet effet au Ministère de la Santé (155 millions FCFA). Il présente cet état en justifiant chaque poste de dépense et indique qu’il va adresser à la Direction des Affaires Administratives et Financières (DAAF) les devis correspondants. Il demande à Mme COMPAORE représentant le DAAF de faire diligence pour passer les commandes. Elle indique que les commandes à passer ne posent pas de difficulté de procédure.
Enfin, M. RAVON insiste pour que les dossiers d’appels d’offres soient lancés au plus vite afin d’avoir les informations financières début juillet permettant de faire le bilan par rapport aux crédits affectés et d’en tenir compte dans le cadre de la loi de finances rectificative ou de la loi de finances 2000.
IV – Informations sur le dossier des travaux de construction.
  M. RAVON fait le point sur l’avancement des travaux, souligne que le chantier se déroule normalement. Il indique que les comptes rendus des réunions de chantier peuvent être consultés dans la salle du projet. Il informe également les membres du groupe de travail de la prochaine mission de M. FILLEUL prévue du 10 au 12 juin.
M. RAVON porte également à la connaissance des membres, les modifications de prestations envisagées pour la bonne exécution des travaux et prenant en compte les modifications retenues pour la mise au point du marché.
Ces modifications en plus values et moins values s’équilibrent à un montant de 31 769 133 FCFA. Le tableau joint en annexe donne la répartition des différents postes concernés.
Ces aménagements seront présentés au comité de suivi pour validation et en vu d’un avenant au marché bien que le montant initial du marché reste inchangé.
V – Divers.
  M.RAVON demande à l’ensemble des membres de faire part des points éventuels à aborder. Seul le Dr. ZOU a un point divers à exposer.
Ce point porte sur l’avenant de la convention de financement de la tranche "2" adressé au Ministère des Finances pour signature et transmis au Ministère de la Santé pour avis. Le Dr. ZOU demande les raisons ayant conduit à faire cet avenant. M. RAVON rappelle les différentes conditions prévues au projet et précise que le Ministère des Affaires Etrangères Français a demandé que les conditions déjà présentées dans la convention de la tranche "1" soient reprises dans la convention de la tranche "2".
M. RAVON présente alors les points divers qu’il souhaite exposer :
- Projet de décret portant création du CHNP – M. RAVON rappelle que ce décret a été demandé en décembre 1998, qu’il s’agit normalement d’une condition fixée pour le démarrage des travaux de construction. M. RAVON appelle l’attention des membres sur l’urgence de la publication de ce décret pour l’implication du projet dans la réforme hospitalière mais aussi pour permettre l’inscription à la loi de finances 2000 des lignes budgétaires du CHNP (subventions de fonctionnement et d’investissement). M. RAVON demande au Dr. ZOU de bien vouloir prendre attache avec le cabinet du Ministre de la Santé pour connaître la suite réservée à ce dossier. Le Dr. ZOU prend bonne note et s’engage à activer ce dossier.
- Permis de construire – M. RAVON fait observer aux membres que la demande de permis de construire est déposée depuis plusieurs mois, que M.KOALA était chargé de suivre ce dossier pour une obtention rapide du permis. A ce jour, aucune réponse n’a été notifiée au maître d’ouvrage et il semble même que le dossier soit égaré. M. KOALA et M. SANOU vont se rencontrer pour rechercher ce dossier et le faire exploiter comme il se doit.
- Travaux de clôture – M. RAVON souligne à nouveau les difficultés rencontrées avec l’entreprise attributaire des travaux et demande quelle suite a été réservée à la demande de délai supplémentaire sollicitée par l’entreprise. M. KOALA indique qu’il souhaite prendre une décision collégiale et demande à rencontrer le Dr. ZOU et Mme COMPAORE pour statuer. Le principe d’une prolongation d’un mois à compter du 04/05/99 a été proposé. En outre, compte tenu du retard déjà pris pour la réponse, il est demandé à M. KOALA de faire diligence pour éviter tout litige avec cette entreprise.
- Projet de budget 2000 – M. RAVON demande à Mme COMPAORE de lui adresser la circulaire relative à la préparation du budget 2000. En effet, le projet de budget sera présenté au comité de suivi de juin avant d’être transmis au Ministère de la Santé. La période retenue est le deuxième semestre 2000 et le projet de budget sera déterminé à partir des éléments déjà présentés en annexe de la convention de financement de la tranche "2".
- Attribution d’une ambulance au CHNP –
M. RAVON informe les membres sur la nécessité que l’hôpital soit doté d’une ambulance à son ouverture. Or, au titre du projet, seul un véhicule de service et de liaison est prévu. Mme COMPAORE prend bonne note et demande que cet achat soit déjà prévu au titre du budget d’investissement 2000 du CHNP.
Mise à jour du site Internet hébergé par le CHU de Rouen – M. RAVON s’inquiète du retard pris par les pédiatres pour fournir à l’informaticien les annales de pédiatrie à mettre sur toile du site. Le Professeur SAWADOGO, indique que ce travail a été confié au professeur SANOU et qu’il va lui rappeler.
Information sur le dossier des équipements – M. RAVON informe les membres que le dossier des spécifications techniques des équipements à réaliser localement est en voie d’achèvement et qu’il leur sera présenté avec le dossier d’appel d’offres lors de la prochaine réunion du groupe de travail.
  L’ordre du jour étant épuisé la séance est levée à 18H15.
LE RAPPORTEUR
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Ce site est hébergé par le CHU de Rouen.
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Maître Toile:Brahima CISSE
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Mise à jour le 15/12/1999
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