Le vendredi 21 novembre 1997, à 15 heures, dans la salle de réunion de la Direction des Études et de la Planification du Ministère de la Santé, s'est tenue la réunion du groupe de travail du projet de centre hospitalier pédiatrique.

Ordre du jour: Restitution de la mission exploratoire de Mr FILLEUL, qui s'est déroulée du 17 au 21 novembre et relative à la prise en charge de la conception et de la maîtrise d'œuvre du Centre Hospitalier Pédiatrique de OUAGADOUGOU par le Centre Hospitalier Universitaire de ROUEN. Le programme de cette mission est annexé au présent compte rendu

Etaient présents:

    - Mr G. DUPUIS, Chef de la Mission de Coopération et d'Action Culturelle,
    - Dr Corneille TRAORE, homologue au chef de projet,
    - Mr M. MERCIER, conseiller santé,
    - Professeur SAWADOGO, chef des services de pédiatrie du CHN-YO,
    - Mr M. FILLEUL, représentant le CHU de ROUEN,
    - Mr A. KOALA, architecte,
    - Mr. R. RAVON, chef de projet,
    - Mr. J.L. SUCHER, ingénieur TP.

Etaient absents excusés:

    - Dr. Bocar A. KOUYATE, Secrétaire Général du Ministère de la Santé,
    - Dr. SANOU, pédiatre.

  Le Chef de Mission et le Dr TRAORE ouvrent la réunion à 15H 15 et donne la parole à Mr FILLEUL.

  Mr FILLEUL précise que le programme de sa mission a été respecté et qu'il développera les points suivants :

1 - compte rendu des visites,
2 - réunion avec les représentants de la mairie de Ouagadougou,
3 - réunion avec le groupe de travail,
4 - Planning prévisionnel du chantier
5 - Politique de maintenance.

I - Compte rendu des visites.

II - Réunion avec la Mairie.

Au cours de cette réunion Mr FILLEUL a précisé qu'il avait pu obtenir des informations sur les intentions de la mairie pour l'aménagement des accès extérieurs, le déguerpissement des populations encore installées sur le terrain.
Mr FILLEUL a également souhaité que les travaux de clôture soient entrepris le plus vite possible pour permettre :

• d'intégrer le projet dans l'environnement urbain,
• d'habituer les populations à respecter le nouveau plan de circulation,
• le déguerpissement des pôpulations,
• d'organiser la sécurité du futur chantier.

  Sur ce point de l'ordre du jour le Chef de Mission a demandé au Dr TRAORE représentant le Ministère de la santé d'apporter une réponse dans la mesure ou les travaux de clôture sont financés par la partie Burkinabè. Le Dr. TRAORE a pris bonne note de ce souhait qu'il approuve et a confirmé que 60 000 000 FCFA étaient demandés au budget 98 au titre de la contrepartie au projet.

  Par ailleurs, le représentant de la Mairie précise qu'il va communiquer sous huitaine le projet de circulation et d'aménagement des accès extérieurs en soulignant l'éventualité d'empiéter sur une partie du terrain pour avoir des voies suffisamment larges et intégrer les zones de stationnement indispensables.

  Le Chef de Mission prend bonne note des propositions de la Mairie et le chef de projet demande à Mr FILLEUL de proposer dès que possible des esquisses de clôture.

III - Réunion avec le groupe de travail.

  Mr FILLEUL rapporte qu'au cours de cette réunion il a pu aborder les différents aspects du montage du projet. Il précise qu'il aurait souhaiter travailler également avec les futurs dirigeants et utilisateurs pour avoir une meilleure cohérence du projet.

  En l'absence de ces acteurs, il souligne l'importance du groupe de travail sur lequel il va s'appuyer pour le montage et l'exécution du projet. Le chef de projet précise que le groupe de travail sera élargi à toute personne dont la compétence sera jugée utile et notamment aux cadres de la Direction de la Médecine Hospitalière et de la Direction des Équipements et de la Maintenance.

IV - Planning de Chantier.

  Avant de présenter le planning prévisionnel de chantier, Mr FILLEUL confirme que le Centre Hospitalier Universitaire de ROUEN va s'engager pleinement pour la réalisation de ce projet et qu'à cet effet différentes conventions seront passées :

• une convention pour la conception, la maîtrise d'œuvre et l'appui à l'équipement entre la Mission de Coopération et d'Action Culturelle et le CHU de ROUEN,
• une convention de partenariat pour l'appui à la mise en œuvre opérationnelle, la formation et la maintenance qui sera signée entre le Ministère de la Santé, la Mission de Coopération et d'Action Culturelle et le CHU de ROUEN,
• une convention de jumelage après l'ouverture entre la direction de cet hôpital et le CHU de ROUEN.

S'agissant du planning prévisionnel, il devrait être le suivant :

• Fin janvier 98 - signature des conventions de maîtrise d'œuvre et de partenariat. Une mission du Directeur Général du CHU de ROUEN serait effectuée à cet effet.
• Fin mars 98 - présentation de la 1^ère esquisse au groupe de travail,
• Début juin 98 - présentation de la deuxième esquisse et validation par le groupe de travail,
• Fin juillet 98 - présentation de l'avant projet sommaire (APS), du descriptif sommaire et du projet de dossier de consultation des entreprises (DCE).
• 15 octobre 98 - validation du dossier de consultation des entreprises et lancement de l'appel d'offres de travaux (dépôts des offres le 30/11/98),
• Début décembre 98 - analyse des offres,
• 15 décembre 98 - Marchés et notification des travaux,
• Fin décembre 98 - début des travaux,
• Durée estimée des travaux y compris l'installation des équipements - 15 mois,
• Livraison prévue fin du 1^er trimestre 2000.

V - Maintenance.

  Mr. FILLEUlL souligne l'importance qu'il souhaite apporter aux problèmes de maintenance biomédicale et à cet effet il demande que la formation d'un technicien biomédical soit envisagée au plus vite pour l'associer à la phase d'installation des équipements. Pour la maintenance d'entretien des bâtiments et des installations il préconise l'affectation d'ouvriers qualifiés en nombre suffisant. Enfin, il demande que les charges afférentes soient évaluées et inscrites au budget de fonctionnement de cet établissement.

  Le Chef de Mission, précise que le recrutement d'un directeur et d'un infirmier général est prévu avec une formation programmée pour la période septembre 98/septembre 99. Il ajoute partager les soucis de prise en compte de la maintenance dans sa globalité et indique qu'il va solliciter la partie burkinabé pour la formation d'un technicien biomédical dans le cadre du projet.

VI - Autres interventions.

  Le professeur SAWADOGO approuve le principe de construire la clôture dès que possible. En outre, il reconnaît l'importance de pouvoir monter le projet avec les futurs utilisateurs et demande au Dr. TRAORE d'insister auprès du Ministère pour que les principaux responsables techniques soient identifiés plusieurs mois avant l'ouverture afin de les associer à l'organisation opérationnelle et aux formations qui seront organisées par le CHU de ROUEN.

  Le Chef de Mission rapelle que le tableau des effectifs doit être annexé à la convention de financement. Il ajoute que pour la signature de la convention le Ministère doit également adresser une lettre au Directeur sur CHN-Y0 et au Directeur Régional de la Santé (région du KADIOGO) pour leur préciser leur implication et leur rôle afin d'assurer une complémentarité entre les hôpitaux nationaux et une interface entre ceux-ci et les services de santé urbaine.

  Le chef de projet indique qu'un contrat sera passé avec un bureau de contrôle par le maître d'ouvrage pour assurer toutes les opérations de contrôle afférentes aux travaux de construction et aux installations techniques.

  Pour conclure le Dr. TRAORE remercie Mr. FILLEUL pour sa mission et les informations apportées.

  L'ordre du jour étant épuisé, la séance de travail est levée à 15 heures.