L’an mille neuf cent quatre vingt dix neuf, le 16 avril à 11H00, s’est tenue dans la salle de réunion du projet située à la Direction Générale du CHN-YO, une réunion du groupe de travail du projet de construction du Centre Hospitalier National Pédiatrique (CHNP) :

Etaient présents:

    - M. Michel MERCIER, Conseiller-adjoint pour le développement sanitaire et social du Service de Coopération et d’Action
      Culturelle,
    - Professeur Alphonse SAWADOGO, chef des services de pédiatrie du CHN-YO,
    - Professeur Issa SANOU, pédiatre au CHN-YO,
    - Professeur Ludovic KAM, pédiatre au CHN-YO,
    - M. Karim BAMBA, Direction de l’Equipement et de la Maintenance du Ministère de la Santé,
    - M. Brahima CISSE, informaticien au CHN-YO,
    - M. Michel FILLEUL, du CHU de Rouen et architecte du projet,
    - M. Robert RAVON, chef de projet et rapporteur.

Absents excusés:

    - Dr Lagoun ZOU, homologue au chef de projet,
    - Professeur Albert WANDAOGO, chirurgien en chirurgie infantile au CHN-YO,
    - M. Alain KOALA, architecte au Ministère des Infrastructures de l’Habitat et de l’Urbanisme,

Après avoir donné lecture de l’ordre du jour, M. MERCIER demande à M. RAVON de présenter les différents points.

I – Compte rendu de la mission au CHU de Rouen.

  M. RAVON rappelle qu’il a effectué cette mission avec M. BAMBA, ingénieur biomédical à la Direction de l’Equipement et de la Maintenance du Ministère de la Santé et M. CISSE, informaticien au CHN-YO.
Les objectifs de cette mission étaient les suivants :

• finalisation du dossier d’appel d’offres des équipements biomédicaux,
• évaluation du technicien de maintenance en formation (M. NOMBRE),
• étude du dossier formation,
• étude du système de gestion informatisée de la maintenance,
• étude sur la gestion de l’information médicale,
• implantation du site internet du projet.

  M. RAVON souligne la densité du programme organisé par le CHU et la qualité de l’accueil.

• Le dossier d’appel d’offres (acte d’engagement, CCAG, CCTP) a été mis au point ainsi que le dossier des spécifications techniques avec le questionnaire et les grilles d’analyse. L’appel d’offres sera probablement lancé en juillet 99 avec l’analyse des offres en octobre pour permettre de passer les marchés courant décembre 1999 (livraison des équipements en mai 2000)
• L’évaluation de M. NOMBRE a été faite à partir des différents rapports de stage (CHU et IUT de Compiègne). Elle a été complétée par un entretien avec l’intéressé . Les conclusions de la commission d‘évaluation ont conduit à décider l’arrêt de sa formation compte tenu principalement du manque de motivation de l’intéressé et de l’inaptitude pour le futur poste à occuper. La commission a suggéré le recrutement d’un ingénieur électrotechnicien ou électromécanicien et d’une formation spécifique de 6 à 8 mois au CHU de Rouen.
• Le système de gestion informatisée de la maintenance biomédicale a été traité par M. CISSE avec un Ingénieur chargé de ce dossier au CHU de Rouen. Sur ce point, M. CISSE va définir les termes de références permettant de mettre en place un système qui s’inspire de celui du CHU de Rouen mais permettant de l’étendre à la gestion comptable des équipements (amortissement compris).
• L’étude du dossier formation a permis différentes rencontres et séances de travail avec notamment les professeurs MITROFANOF et MALLET, responsables du département de pédiatrie et Mmes FABRE et MARTINET chargées du service des soins infirmiers. Enfin, une séance de travail avec M.GAREL de la Direction des Relations Internationales et Mme TICOS de la Direction des Services Economiques a permis de faire le point sur les stages en cours et notamment celui de M. DABIRE, futur directeur du CHNP.
• Les informations relatives à la gestion de l’information médicale ont été collectées par M. CISSE. Elles sont développées dans son compte rendu de mission.
• Le site du projet a été présenté aux responsables de la direction de l’informatique du CHU de Rouen. Sa présentation n’a pas posé de problème majeur et son implantation va être faite. La procédure d’enrichissement de la toile a été également abordée avec notamment le développement de la rubrique portant sur les annales de pédiatrie.

  Après discussion, le deuxième point est abordé.

II – Information relative au financement du projet.

  Sur ce point M. RAVON rappelle que la passation du marché de travaux de construction a conduit à un dépassement de 350 millions de FCFA.
Il informe les membres du groupe de travail que suite à la demande faite par le Conseiller de Coopération et d’Action Culturelle auprès du Ministère des Affaires Etrangères – Coopération et Francophonie – un financement complémentaire est accordé sous réserve de la présentation d’un dossier permettant de reconsidérer le montage budgétaire.
M. RAVON précise qu’il va instruire ce dossier mais que la mise en place des crédits de formation ne peut pas être envisagée avant le mois d’octobre 1999. Cette situation va donc conduire à décaler le programme initialement prévu à partir de juillet 99.
Il ajoute que le Ministère de la Santé a été informé de cette nouvelle approche du dossier.

III – Information sur la préparation du programme de formation 99/2000.

  M. RAVON rappelle que le programme de formation 99/2000 doit être préparé en juin 99 pour être présenté et arrêté avec le CHU de Rouen. A cet effet, une réunion du groupe de travail sera organisée et le professeur SAWADOGO sera amené à faire une mission à Rouen en août 99. Il ajoute que compte tenu du décalage pour la mise en place des fonds réservés à la formation, l’envoi des stagiaires doit être envisagé à partir du mois d’octobre. Des réajustements sont à prévoir compte tenu des prévisions actuelles notamment pour le professeur KAM programmé à partir de juillet 99.

  Les professeurs SAWADOGO et SANOU interviennent respectivement pour avoir des précisions sur la désignation des futurs stagiaires. M. RAVON rappelle qu’une liste a déjà été faite et que les affectations récentes permettent de compléter la liste actuelle sachant que le programme pourra se poursuivre jusqu’en septembre 2000, si nécessaire.

  Enfin, M. RAVON fait part des appels à candidatures à lancer pour le recrutement sur concours du directeur des services économiques et financiers ainsi que pour le recrutement sur dossier du surveillant de l’unité des laboratoires. Ce travail est en cours, en collaboration avec la Direction de la Formation Professionnelle du Ministère de la Santé.

IV – Information pour la préparation du séminaire sur la redynamisation des activités de santé maternelle et infantile des formations périphériques.

  M. RAVON rappelle qu’il s’agit d’un préalable à l’exécution du projet. Dans ce cadre, il souhaite qu’une réunion avec les pédiatres soit organisée dans les meilleurs délais pour définir les objectifs de ce séminaire (ou atelier) avant de rencontrer le directeur régional de la santé. Il ajoute que le dossier doit être préparé au plus vite pour être présenté au Secrétaire Général qui décidera de l’organisation définitive et des participants à associer.

  Après discussion, les pédiatres proposent la date du lundi 26 avril à 11 heures. Cette date est retenue.

V – Information de l’architecte sur le lancement des travaux.

  M. FILLEUL rappelle que le marché des travaux a été signé le 26 mars, notifié le 29 mars avec l’ordre de service remise à l’attributaire le même jour. Il ajoute que la durée du chantier étant de 13 mois, la livraison est prévue pour le 30 avril 2000. Il précise que deux réunions de chantier ont déjà été organisées pour le lancement de la phase préparatoire et que les travaux ont réellement commencé le 16 avril.
Pour sa part, il pense assurer des missions de suivi de la maîtrise d’œuvre, en principe, tous les mois en fonction de l’état d’avancement des travaux.
Par ailleurs, il fait part aux membres de ses craintes quant aux conditions d’exécution des travaux de la clôture dont le financement est assuré par le Ministère de la Santé au titre de la contrepartie 98. Il rappelle que ses services ont élaboré "gratuitement" les plans à partir d’une esquisse faite par M. KOALA. Aussi, il regrette que les travaux ne respectent pas les principes de construction prévus et que les travaux ne soient pas exécutés selon les règles de l’art. Manifestement l’entreprise retenue n’a pas le personnel compétent pour ce chantier.
Enfin, il indique qu’il a fait part à l’entreprise de nombreuses malfaçons qui ont été consignées au cahier de chantier et a demandé à la maîtrise d’œuvre d’être plus vigilante pour faire prendre en compte par l’entreprise les recommandations faites et suivre au plus près le chantier pour assurer une bonne finition.

  M. MERCIER demande aux membres d’intervenir.

  M. RAVON indique qu’il a plusieurs informations à communiquer :

• Visite du chantier – M. RAVON propose aux pédiatres d’effectuer une visite du chantier à une date à leur convenance.
• Dossier des effectifs – M. RAVON indique que le Ministère de la Santé a bien fourni la lettre d’intention sur les effectifs (reçue le 23/04/99) et il remet à chaque membre un tableau synthèse. Il rappelle que ce dossier a été élaboré par le services des ressources humaines du Ministère de la Santé, en partenariat avec le chef de projet et les pédiatres notamment pour tous les postes importants. Il souligne la disponibilité du Service des Ressources Humaines du Ministère pour traiter ce dossier difficile et prend acte de l’engagement pris pour compléter le tableau des effectifs et fournir l’arrêté d’affectation pour le 31/12/99.
• Travaux de contrepartie 1999 – M. RAVON informe les membres de son intention d’organiser avant la fin du mois d’avril une réunion portant sur la préparation des dossiers d’appel d’offres des travaux de contrepartie au titre de l’année 99.

Toujours au titre de la contrepartie 99, il indique que les conventions pour le contrôle des travaux à passer avec le Laboratoire National du Bâtiment et des Travaux Publics sont finalisées pour un montant de l’ordre de 48 millions de FCFA alors que 25 millions ont été prévus. Il suggère que le dépassement fasse l’objet d’un financement complémentaire à rechercher. Les conventions seront adressées dans les prochains jours au Ministère de la Santé avec des propositions.

• Don japonais – M. RAVON informe les membres du groupe de travail des contacts pris pour l’éventualité d’un don franco-japonais en équipements, au profit exclusif du CHNP, dans le cadre d’une requête à présenter au Gouvernement burkinabè. Ce don , à prévoir à l’horizon 2001, permettrait de compléter les équipements biomédicaux et de logistique du CHNP à hauteur d’un montant de 700 millions de francs CFA (500 millions FCFA sont par ailleurs prévus au titre du projet).

  L’ordre du jour étant épuisé M. MERCIER lève la séance à 12H45.